Capire la NIS2

Che cos'è la NIS2

Aggiornato al Per: tutti

In breve. La NIS2 è la direttiva europea che impone a migliaia di organizzazioni pubbliche e private di gestire il rischio informatico, di segnalare gli incidenti gravi e di coinvolgere direttamente il vertice aziendale. In Italia è stata recepita con il decreto legislativo 138/2024, in vigore dal 16 ottobre 2024.

Il nome

NIS significa Network and Information Security, sicurezza delle reti e dei sistemi informativi. Il «2» indica la seconda versione: la direttiva (UE) 2022/2555 ha abrogato e sostituito la direttiva (UE) 2016/1148, la prima NIS.

Perché esiste

La società e l'economia dipendono da sistemi digitali collegati tra loro. Un attacco a un ospedale, a un fornitore di energia o a un produttore può fermare servizi e filiere ben oltre l'organizzazione colpita. La prima NIS aveva introdotto regole comuni, ma con tre limiti che la NIS2 affronta:

  • Applicazione disomogenea. Gli Stati membri individuavano i soggetti con criteri diversi.
  • Ambito ristretto. Molti settori essenziali per l'economia restavano esclusi.
  • Risposta frammentata. Mancava un coordinamento adeguato per le crisi su larga scala.

A cosa serve

Obiettivo Come viene perseguito
Alzare il livello minimo di sicurezza Misure di gestione del rischio obbligatorie
Conoscere gli attacchi in tempo Notifica degli incidenti significativi al CSIRT nazionale
Responsabilizzare il vertice Approvazione, supervisione, formazione e responsabilità degli organi
Proteggere le filiere Sicurezza della catena di approvvigionamento
Coordinare l'Europa Gruppo di cooperazione, rete dei CSIRT, EU-CyCLONe
Rendere effettive le regole Vigilanza, ispezioni e sanzioni

Cosa cambia rispetto alla prima NIS

Tema NIS (2016) NIS2 (2022)
Identificazione Designazione nazionale degli operatori Criterio di settore e dimensione (size-cap) più autoregistrazione
Settori in Italia 8 altamente critici 18: 11 altamente critici e 7 critici
Categorie OSE e fornitori di servizi digitali Soggetti essenziali e soggetti importanti
Oggetto degli obblighi Sistemi dei servizi essenziali Intera infrastruttura ICT usata per le attività o i servizi
Vertice Non centrale Approva, sovrintende, si forma e risponde
Notifica Unica fase Pre-notifica, notifica, relazione finale
Fornitori Marginali Requisito esplicito
Sanzioni Inferiori Allineate al GDPR nell'impostazione

I principi da ricordare

  • Approccio multi-rischio. Si considerano anche incendi, furti, guasti e interruzioni di corrente, non solo gli attacchi.
  • Proporzionalità. Le misure dipendono da esposizione al rischio, dimensioni, probabilità e gravità degli incidenti.
  • Gradualità. In Italia gli obblighi arrivano per fasi: prima quelli di base, poi quelli rafforzati.
  • Responsabilità del vertice. La sicurezza è una decisione di governo dell'organizzazione, non solo un compito dell'IT.
  • Dimostrabilità. Non basta fare: bisogna poter documentare ciò che si è fatto.

Cosa non è

  • Non è una certificazione: non esiste un «bollino NIS2» rilasciato da ACN.
  • Non sostituisce il GDPR: le due discipline convivono.
  • Non riguarda solo l'ufficio IT, né solo i sistemi esposti su Internet.
  • Non è un adempimento una tantum: registrazione, aggiornamenti e riesami tornano ogni anno.

Cronologia essenziale

Data Evento
14/12/2022 Adozione della direttiva (UE) 2022/2555
01/10/2024 Pubblicazione del D.Lgs. 138/2024 in Gazzetta Ufficiale
16/10/2024 Entrata in vigore del decreto in Italia
17/10/2024 Termine europeo di recepimento
28/02/2025 Fine della prima registrazione ordinaria
Aprile 2025 Prime comunicazioni ACN di inserimento nell'elenco
19/12/2025 Determinazione 379907/2025, specifiche di base aggiornate
Gennaio 2026 Avvio della notifica di base per i soggetti entrati in elenco nel 2025
Aprile 2026 Determinazioni sui nuovi soggetti e sulla categorizzazione
Maggio-giugno 2026 Prima categorizzazione di attività e servizi
Ottobre 2026 Termine delle misure di base per la coorte 2025
25/10/2026 Si applica la determinazione 314287/2026
01/01/2027 Avvio della notifica per la coorte 2026
31/07/2027 Termine delle misure di base per la coorte 2026

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Fonti

Orientamento informativo, non consulenza legale. Verifica sempre le fonti ufficiali ACN.